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房地產經紀行業近日迎來重磅消息。

5月8日，住房和城鄉建設部、市場監管總局聯合印發《關于規范房地產經紀服務的意見》(以下簡稱《意見》)，從加強從業主體管理、合理確定經紀服務收費、嚴格實行明碼標價、加強個人信息保護、提升管理服務水平等10個方面提出意見，要求加強房地產經紀行業管理。

在《意見》的10條舉措中，涉及經紀服務收費問題的便有3條，包括合理確定經紀服務收費、嚴格實行明碼標價，嚴禁操作經紀服務收費。其中，“引導由交易雙方共同承擔經紀服務費用”或成二手房交易服務新模式。

針對經紀服務收費，《意見》提出，房地產經紀服務收費由交易各方根據服務內容、服務質量，結合市場供求關系等因素協商確定，房地產經紀機構要合理降低住房買賣和租賃經紀服務費用，鼓勵按照成交價格越高、服務費率越低的原則實行分檔定價，引導由交易雙方共同承擔經紀服務費用。

值得關注的一點是，《意見》鼓勵“按照成交價格越高、服務費率越低的原則實行分檔定價”，打破傳統只設定一個檔位、以成交價格乘以服務費率確定費用的模式，為經紀服務收費提供了新思路，使之更加適度、合理。但政策并未對費率進行直接管制，而是將定價權交給市場，兼顧了健康發展與底線管理。

在規范簽訂交易合同方面，《意見》提出，各地住房和城鄉建設部門要制定房屋買賣合同、租賃合同、經紀服務合同示范文本；房地產經紀機構應當在經營場所醒目位置公示合同示范文本，方便交易當事人使用；房地產經紀機構促成房屋交易，應當通過房屋網簽備案系統辦理房屋買賣、租賃合同網簽備案。

針對不具備經紀服務資格的“黑中介”，《意見》明確要求經紀服務機構需向所在地住房和城鄉建設部門備案，市、縣住房和城鄉建設部門全面推行經紀從業人員實名登記。為整治獲取個人信息后“狂轟濫炸”的推銷行為，《意見》強調，未經當事人同意，不得發送商業性短信息或撥打商業性電話。

總體來看，政策對“中介費”的要求可以總結為，雙邊收費、分檔定價、衍生服務單獨收費，同時強調收費透明、明碼標價。

所謂“雙邊收費”，指的是由房產交易中的雙方共同承擔經紀服務費用。“分檔定價”則是指，在雙邊收費的基礎上，按房屋成交價越高、服務費率越低的原則，實行分檔定價。

在易居研究院研究總監嚴躍進看來，政策最大的亮點在于，雙邊收費成為全國新方向，延伸服務增值收入將是行業需要思考的新領域，中介費未來也將監管，這三大方向值得房地產中介行業思考和研究。

《意見》首要打擊的是亂收費行為，包括利用房源客源優勢收取過高費用、不明碼標價、捆綁收費，以及濫用市場支配地位操縱經紀服務收費的情況，要求房地產經紀機構明確和公示服務項目、服務內容和收費標準。

中原地產首席分析師張大偉表示：近年隨著房地產市場的發展，二手房越來越成為市場里面成交的主流，比如北上廣深等一線城市。有些城市的二手房成交已經占到了市場總成交的80%至90%，所以二手房市場更需要規范，更需要政策的約束。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉建議，除了嚴禁操縱經紀服務收費，應明確最低服務費用及標準。特別是在交易流程長、鏈條多、法律風險隱患大的背景下，對經紀業務的專業性要求較強。如果沒有最低服務費用，很難吸引專業人員長期從事這一事業。

應該看到，此次有關房地產經紀服務的意見，并非僅針對費用問題，而是同時整合從業主體管理、規范交易、違法違規行為整治、行業自律等多維度內容，旨在促進行業長遠發展的系統性規范。